2020年3月至9月,犯罪嫌疑人丁某作為上海H公司銷售員,多次受他人委托,在未經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)的情況下,利用公司授予的小額合同審批權(quán)限,代表上海H公司訂立合同、收取費用,由上海H公司印制帶有他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的包裝盒共計83000個。

  檢察官介紹,該案中涉案企業(yè)出現(xiàn)問題并最終導(dǎo)致法律風(fēng)險主要在于兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),往往也是印刷企業(yè)容易出現(xiàn)問題的地方。一是承印驗證。犯罪嫌疑人丁某出于幫助朋友的目的非法承接了印制他人注冊商標(biāo)的業(yè)務(wù),沒有依法對《商標(biāo)注冊證》、授權(quán)文書等進(jìn)行驗證,最終觸犯了刑法。二是權(quán)限管理。涉案企業(yè)將承接印制外包裝的部分業(yè)務(wù)審批權(quán)限下放到業(yè)務(wù)員,但未按照制度加以嚴(yán)格監(jiān)管,從受理到審批再到生產(chǎn)、發(fā)貨均未發(fā)出預(yù)警,導(dǎo)致企業(yè)陷入了法律風(fēng)險。

  “包裝、印刷行業(yè)作為密切接觸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)注重消除風(fēng)險隱患、強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營。”檢察官介紹,上海H公司及丁某涉嫌非法制造注冊商標(biāo)標(biāo)識案中暴露出的問題其實也具有一定的代表性。針對部分印刷企業(yè)暴露出法律風(fēng)險意識不強(qiáng)、權(quán)限設(shè)置存在漏洞等問題,檢察官認(rèn)為,溯源治理才是解決問題的根本之道。

  據(jù)了解,浦東新區(qū)張江地區(qū)檢察院梳理了近三年以來受理的1000余件知識產(chǎn)權(quán)案件情況,發(fā)現(xiàn)其中90%以上的犯罪對象涉及商標(biāo)和作品。此類犯罪對象與印刷領(lǐng)域存在密切關(guān)聯(lián),使得幫助印刷企業(yè)化解法律風(fēng)險和完善此類案件的溯源治理二者高度契合。因此,該院聯(lián)合浦東新區(qū)印刷行業(yè)協(xié)會制定了《工作指引》,為印刷企業(yè)防范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險以及合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展提供正向引領(lǐng)。

  《工作指引》將印刷企業(yè)分為出版物印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷企業(yè)、其他印刷企業(yè)等三個類別,依據(jù)各類別企業(yè)特點確定知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)風(fēng)險等級、防控重點和有效舉措。特別是承印驗證工作方面,在依據(jù)《印刷業(yè)管理條例》《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等法規(guī)基礎(chǔ)上,首次納入了印制非注冊商標(biāo)標(biāo)識、印制地理標(biāo)志標(biāo)識以及印制涉及美術(shù)、攝影等作品的承印驗證內(nèi)容,嘗試填補(bǔ)實際工作中操作規(guī)范的欠缺和空白。《工作指引》強(qiáng)調(diào),印刷地理標(biāo)志標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)驗證委托人提供的地理標(biāo)志專用標(biāo)志核準(zhǔn)使用證明材料;地理標(biāo)志已注冊為集體商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)驗證委托人提供的集體成員證明材料;地理標(biāo)志已注冊為證明商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)驗證委托人提供的被許可使用證明材料。如涉及文字、美術(shù)、攝影等作品,還應(yīng)當(dāng)驗證并收存委托人提供的《作品登記證書》或者著作權(quán)人授權(quán)使用證明。

  同時,《工作指引》將印刷經(jīng)營活動分為業(yè)務(wù)受理、事項審批、生產(chǎn)加工、檢驗發(fā)貨等四項流程,明確了不同環(huán)節(jié)執(zhí)行不同流程管理措施的原則和標(biāo)準(zhǔn),以便及時發(fā)現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的合規(guī)風(fēng)險并提出處理意見,避免經(jīng)營活動在風(fēng)險消除前“帶病”進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)的問題出現(xiàn)。

  《工作指引》以浦東新區(qū)印刷行業(yè)協(xié)會提供的《印刷業(yè)承印管理五項制度》為藍(lán)本,在提出建立、健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度和印刷活動殘次品銷毀制度等五大制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了績效評價、責(zé)任追究、檔案管理等配套措施,以保障五大制度高效運(yùn)行。