鼓勵政策
  
  為了鼓勵企業(yè)主動簡化商品包裝，《通知》細(xì)化了對企業(yè)的鼓勵政策，如要求各行政主管部門要充分利用節(jié)能、清潔生產(chǎn)、環(huán)保等專項(xiàng)資金給予相關(guān)企業(yè)資金扶助和支持，對于企業(yè)為了簡化包裝，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用以及購買設(shè)備的費(fèi)用，可以按照相關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠等。
  
  創(chuàng)新制度
  
  《通知》明確在茶葉、酒類、月餅、粽子等銷售領(lǐng)域，率先實(shí)行商品與包裝分開銷售制度。市質(zhì)監(jiān)局牽頭對分開銷售的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行研究，明確實(shí)施“分開銷售”的商品的目錄并向社會公布，并研究制定分開銷售的技術(shù)規(guī)范。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)在本市的銷售企業(yè)中開展“分開銷售”的試點(diǎn)工作，確定試點(diǎn)企業(yè)并開展監(jiān)督檢查工作。
  
  職責(zé)分工
  
  《通知》要求質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、價(jià)格行政管理部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，建立起良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。根據(jù)目前我市食品藥品監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的新情況，《通知》明確“食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的藥品、食品、化妝品的過度包裝的監(jiān)督檢查；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)領(lǐng)域的除藥品、食品、化妝品的其他商品的過度包裝的監(jiān)督檢查；工商部門負(fù)責(zé)全市銷售領(lǐng)域的除藥品、食品、化妝品的其他商品的過度包裝的監(jiān)督檢查”。同時(shí)《通知》要求在2015年上半年集中開展一次商品過度包裝的執(zhí)法檢查。
  
  六大創(chuàng)新
  
  環(huán)保包裝制度
  
  《辦法》規(guī)定：包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行清潔生產(chǎn)，使用可循環(huán)再生、回收利用的包裝材料，簡化包裝結(jié)構(gòu)，控制包裝直接成本。
  
  誠信包裝制度
  
  《辦法》明確：商品包裝的標(biāo)志應(yīng)該真實(shí)合法，與內(nèi)裝物相一致，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。
  
  包裝標(biāo)準(zhǔn)化制度
  
  《辦法》要求，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章中限制商品過度包裝的強(qiáng)制性條款，嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
  
  “分開銷售，自主選擇”制度
  
  這是《辦法》中富于創(chuàng)意的核心制度。商品與包裝分開銷售是消費(fèi)者選擇權(quán)實(shí)現(xiàn)的前提條件，消費(fèi)者選擇權(quán)則是遏制過度包裝的有效手段。
  
  綠色采購制度
  
  政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色采購制度，帶頭消費(fèi)無包裝、簡易包裝和適度包裝的商品，起到示范帶動作用。
  
  包裝物回收利用制度
  
  《辦法》規(guī)定，生產(chǎn)、使用列入本市包裝物回收目錄的包裝物的商品生產(chǎn)者、銷售者，應(yīng)當(dāng)對包裝物負(fù)責(zé)回收。