新興經(jīng)濟(jì)體遭遇集體困境

  2013年，盡管發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)總量首超發(fā)達(dá)國家，約占全球的50.4%，但對于世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率卻下降至74.6%。發(fā)達(dá)國家的政策調(diào)整抬高了自身金融市場的利率，改變發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的投資收益對比，促使國際資本從新興經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)國家回流，導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體股市、匯市大幅波動。資本市場的脆弱性使得一些新興經(jīng)濟(jì)體特別是脆弱五國（印度、印尼、巴西、南非及土耳其）的貨幣大幅貶值，輸入型通脹壓力上升，股市明顯下跌，經(jīng)濟(jì)增速放慢。為阻止資本外流，新興經(jīng)濟(jì)體往往需要收緊貨幣和財(cái)政政策，如巴西自2013年5月在半年內(nèi)5次升息，累計(jì)升息250個基點(diǎn)；印度在9、10月份兩次升息，累計(jì)升息50個基點(diǎn)，但這些措施又會使本已減慢的經(jīng)濟(jì)增長雪上加霜。新興經(jīng)濟(jì)體自身原本具有內(nèi)在的脆弱性，各自面臨著較多的結(jié)構(gòu)性矛盾，有的嚴(yán)重依賴能源資源出口，有的國際收支長期逆差，有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，當(dāng)外部環(huán)境轉(zhuǎn)趨不利時(shí)，其增長往往呈現(xiàn)波動加劇、風(fēng)險(xiǎn)上升態(tài)勢。IMF所預(yù)計(jì)的2013年金磚國家經(jīng)濟(jì)增速，印度為3.8%，巴西為2.5%，南非為1.9%，俄羅斯則僅為1.5%。

  全球增長動力依然疲弱

  國際金融危機(jī)后，各國都在尋找重振經(jīng)濟(jì)的新的增長動力。以美國為首的發(fā)達(dá)國家正在積極搶占新一輪能源革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)，以保持在國際產(chǎn)業(yè)分工中的優(yōu)勢地位，如美國借助頁巖氣革命改變了能源結(jié)構(gòu)，降低了其對國際能源市場的依賴。但總體看，新一輪工業(yè)革命尚處孕育階段，大范圍的新的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)仍處于尋求階段，關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新缺乏實(shí)質(zhì)性突破，短期內(nèi)還難以形成強(qiáng)有力的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。主要發(fā)達(dá)國家的結(jié)構(gòu)性問題遠(yuǎn)未解決，在技術(shù)進(jìn)步缺乏突破的情況下，發(fā)達(dá)國家難以形成新的市場熱點(diǎn)，居民消費(fèi)中低速增長，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力不足，這也使得世界經(jīng)濟(jì)的增長動力不夠強(qiáng)勁，只能維持低速增長。在發(fā)達(dá)國家需求持續(xù)疲弱、國際資本異動困擾、各國自身深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯下，金融危機(jī)以來“風(fēng)頭正勁”的新興經(jīng)濟(jì)體也突然“黯然失色”地普遍失去強(qiáng)勁增長勢頭，讓世界經(jīng)濟(jì)近期增長前景放緩。

  中國的應(yīng)對

  全球經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇及其不確定性所帶來的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，使得金融危機(jī)以來各國普遍實(shí)施的非常規(guī)危機(jī)管理開始轉(zhuǎn)向常規(guī)的宏觀管理，結(jié)構(gòu)性改革的全球競爭全面展開，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開始走向非線性之路。黨的十八大提出全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，共同應(yīng)對全球性的挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2014年是全面落實(shí)十八屆三中全會精神的第一年，也是我國推進(jìn)全面深化結(jié)構(gòu)性改革最為重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國應(yīng)當(dāng)清醒面對全球調(diào)整的“倒逼”效應(yīng)，以深化改革挖掘新一輪增長的源泉。經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與實(shí)踐表明，中國經(jīng)濟(jì)的周期變化內(nèi)生于世界經(jīng)濟(jì)周期性的變化。未來一段時(shí)間里，中國將會順應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，不斷深化對外開放和體制創(chuàng)新。

  今年的政府工作報(bào)告提出，要“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動新一輪對外開放，在國際市場汪洋大海中搏擊風(fēng)浪，倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育國際競爭新優(yōu)勢。”當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新拓展期、全球化紅利遞減期和增長模式調(diào)整期，中國原有的依附于全球失衡的增長模式、全球化紅利的分配模式以及與世界舊有格局相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)模式都必須作出相應(yīng)的調(diào)整。李克強(qiáng)總理指出，當(dāng)前我國支撐發(fā)展的要素條件正在發(fā)生深刻變化，深層次矛盾凸顯，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期，但仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。需要通過加快自主創(chuàng)新，突破“有限后發(fā)優(yōu)勢”，規(guī)避高技術(shù)產(chǎn)品的低附加值化現(xiàn)象來深化專業(yè)化的潛力，與此同時(shí)，需要加大人民幣“走出去”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)金融政策與貿(mào)易政策的融合來發(fā)揮金融促貿(mào)易的功能，擴(kuò)展外需的新增長極。

  全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，只有改革才能助推中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國將對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向、路徑、速度以及目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和演化調(diào)整，從而在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。