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包裝飲用水亂象：看不懂水的名稱與標(biāo)準(zhǔn)

2013-08-20 09:27 來源：中國周刊責(zé)編：錢瑩

摘要：: 幾個(gè)月前，農(nóng)夫山泉和京華時(shí)報(bào)的激烈論戰(zhàn)，引發(fā)了公眾對(duì)于市面上飲用水質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。不過，大戰(zhàn)偃旗息鼓之后，飲用水質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的問題依舊混沌不堪。

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　　標(biāo)準(zhǔn)繁多的結(jié)果很可能就是誰也不知道該怎么樣遵守，遵守誰的。

　　國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺失

　　曾經(jīng)，包裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，國家質(zhì)檢總局和衛(wèi)生部都在管，雙方還曾先后就同一范圍內(nèi)的包裝飲用水制定和修訂過標(biāo)準(zhǔn)。2009年后，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定由質(zhì)檢部門轉(zhuǎn)移給衛(wèi)生部門，但這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)至今未完成整合。也就是說，我國目前尚沒有針對(duì)包裝飲用水的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　“現(xiàn)在飲用水的衛(wèi)生和質(zhì)量統(tǒng)一由衛(wèi)生計(jì)生委來管，所以實(shí)際上可以統(tǒng)一由它來制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是我們國家的標(biāo)準(zhǔn)制定都是要通過國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)他們統(tǒng)一來立項(xiàng)批準(zhǔn)的，所以最終還是要通過國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)統(tǒng)一頒布。”劉文君解釋。

　　對(duì)于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，我國《食品安全法》第二十四條、二十五條有明確要求：“沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。”

　　然而專家認(rèn)為，如果在這種情況下，制定地方或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　劉文君介紹，目前我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀是：自定標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊，給其標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行帶來了很大的操作空間，“因?yàn)槔娴淖非螅赡芫蜁?huì)達(dá)不到我們理想的狀態(tài)。”

　　對(duì)于目前我國包裝飲用水行業(yè)存在的“多種名稱”、“多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”和“產(chǎn)品名稱、標(biāo)注混亂”的現(xiàn)象，劉文君建議應(yīng)盡快廢除舊的標(biāo)準(zhǔn)，簡化產(chǎn)品名稱和分類，并盡快統(tǒng)一包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)。記者統(tǒng)計(jì)了我國有關(guān)“飲用水”的標(biāo)準(zhǔn)，從國家級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)制定、頒布的周期上看是10年左右，有的甚至長達(dá)20幾年，標(biāo)準(zhǔn)更新速度較慢。

　　“美國關(guān)于飲用水專門有一個(gè)法律，是1974年通過的，叫《安全飲用水法》。目前在中國，還沒有專門一部針對(duì)飲用水的一個(gè)法規(guī)。雖然相關(guān)的專業(yè)人士討論過，但還沒有提上議事日程。”針對(duì)上述問題，劉文君建議通過立法解決。