近年來，我國良好的投資環境吸引了跨國造紙巨頭的目光，金佰利、金紅葉、強生、花王等跨國公司紛紛進入我國造紙業，在國內投資建廠，使我國紙和紙板的產量大幅增加，出口成倍增長。據天津海關統計，今年上半年天津口岸出口紙及紙板（未成型的）3.6萬噸，價值2464萬美元，分別比去年同期增長3.5倍和1.4倍，平均出口單價681美元/噸，下降46%。

今年上半年天津口岸以加工貿易方式出口紙及紙板2.9萬噸，增長11倍，占同期天津口岸出口總量的80.6%。外商投資企業為主要出口力量。今年上半年天津口岸外商投資企業出口紙及紙板3.0萬噸，增長3.6倍，占同期天津口岸出口總量的83.3%。主要出口至印度、香港和澳大利亞。今年上半年天津口岸對印度出口紙及紙板1.1萬噸，上年同期無出口；對香港出口9019噸，增長1.5倍；對澳大利亞出口6670噸，驟增1萬倍，三者合計占同期天津口岸紙及紙板出口總量的75%。

近年來，國際市場對工業用紙和紙板的需求量出現了高增長，而我國造紙行業生產能力和產品質量顯著提高，高檔包裝紙、銅版紙、高級新聞紙和生活用紙等為代表的新型高檔紙品成為我國造紙行業的主要產品，國際競爭力明顯增強，促使紙和紙板出口成倍增加。

在我國紙產品出口成倍增長的同時，頻繁遭受反傾銷貿易制裁，制約我國紙產品出口。我國出口的紙產品主要以附加值較低的書寫紙和包裝紙為主，加之我國造紙產業集中度低、出口市場相對集中，市場競爭激烈，出口企業搶奪市場壓價競銷的現象嚴重，容易遭國外的貿易制裁。近年來，印度、澳大利亞、韓國、美國等國頻繁使用反傾銷武器，加大我國紙產品出口的難度。尤其是美國，繼2004年底和2005年初美國對我國出口的皺紋紙和薄綿紙做出反傾銷終裁之后，2006年9月美國對我文具紙反傾銷案又做出肯定性終裁，同年11月21日，又對我國出口的銅版紙發起反傾銷和反補貼調查，先后對原產于我國銅版紙征收20.35%的臨時反補貼稅和99.65%的反傾銷稅。因此，我國紙及紙板面臨的出口形勢日趨嚴峻。此外，原材料短缺、環境污染及高耗能在一定程度上也制約我國造紙行業發展。