各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局：

  為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平文化思想，貫徹落實全國宣傳部長會議和全國新聞出版局（版權(quán)局）局長會議部署，筑牢印刷陣地安全屏障，加快培育和建設世界一流印刷企業(yè)，推動印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》《國家印刷示范企業(yè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，國家新聞出版署決定開展2024年印刷企業(yè)年度報告和國家印刷示范企業(yè)考核工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

  一、工作范圍

  （一）已領取印刷經(jīng)營許可證的印刷企業(yè)均須參加年度報告（含2023年新批準設立的印刷企業(yè)，不包括復印打印企業(yè)）。

  （二）經(jīng)國家新聞出版署2023年評審認定的國家印刷示范企業(yè)均須參加年度考核。

  （三）已開展互聯(lián)網(wǎng)平臺公示的地區(qū)，繼續(xù)優(yōu)化平臺功能，并對有關(guān)經(jīng)驗做法進行總結(jié)。

  （四）省級出版主管部門對印刷園區(qū)、上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務網(wǎng)絡平臺企業(yè)的基本情況進行調(diào)查匯總。

  二、工作程序

  （一）年度報告程序

  1. 年度報告工作由國家新聞出版署指導，省級出版主管部門組織實施。

  2. 印刷企業(yè)按要求向核發(fā)印刷經(jīng)營許可證的出版主管部門報送年度報告。

  3. 出版主管部門對企業(yè)報告內(nèi)容進行審核匯總分析，并對報告中發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)查核實。

  4. 省級出版主管部門匯總分析本地區(qū)年度報告情況，并按照本通知要求，向國家新聞出版署報送有關(guān)材料。

  （二）示范企業(yè)考核程序

  1. 報送研究報告。國家印刷示范企業(yè)要對照六項基本條件分析企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，緊緊圍繞所屬的示范類別，研究總結(jié)企業(yè)發(fā)展的新成效、新問題和下步打算。

  2. 開展現(xiàn)場檢查。省級出版主管部門對轄區(qū)內(nèi)的國家印刷示范企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，對照示范企業(yè)的申報條件進行核查，對示范企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行隨機抽查。

  3. 確認考核結(jié)果。省級出版主管部門根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果作出初步評定，向國家新聞出版署書面提出保留或撤銷意見。國家新聞出版署在復核有關(guān)情況后，發(fā)布公告對合格示范企業(yè)進行確認，對不合格的予以撤銷和摘牌。

  三、有關(guān)要求

  （一）堅持正確方向?qū)�向，周密部署壓實責�?

  各地區(qū)要牢牢把握正確政治方向、出版導向和價值取向，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，把做好年度報告和示范企業(yè)考核工作作為深入學習貫徹習近平文化思想的具體實踐，作為加強事中事后監(jiān)管和強化思想引領的有力抓手，引導印刷企業(yè)服務大局講政治、守法經(jīng)營講規(guī)矩，把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。要加強組織領導，專人專班負責、壓緊壓實責任、落細落實任務、周密安排部署，按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)實際，將年度報告和示范企業(yè)考核同步部署、分步實施、緊密銜接、同向發(fā)力。

  （二）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出重點整體謀劃

  各地區(qū)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通過年度報告及時排查發(fā)現(xiàn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管針對性和有效性，將經(jīng)催報仍不參加年度報告的、失聯(lián)的、數(shù)據(jù)造假的企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，通過“雙隨機”抽查、質(zhì)量檢查、“四不兩直”暗查暗訪等方式加強監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處，對不符合印刷企業(yè)設立條件的企業(yè)依法撤銷許可。要重點分析研究本地區(qū)行業(yè)發(fā)展特點難點，注重前瞻布局，對苗頭性、典型性、集中性問題提前研判，推動破解問題關(guān)口前移，做到政策靠前精準發(fā)力，加快推動本地區(qū)印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過示范企業(yè)考核，了解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實時動態(tài)，協(xié)助解決實際困難，大力支持示范企業(yè)建設，更好發(fā)揮示范企業(yè)在印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的示范引領作用。

  （三）加強指導嚴格審核，認真總結(jié)按時報送

  各地區(qū)要通過組織培訓、編制填報指南等方式加強對企業(yè)填報工作的指導。要對數(shù)據(jù)認真審核，并與新聞出版統(tǒng)計年報工作統(tǒng)一部署、同步實施，確保報送數(shù)據(jù)的準確性、一致性。須于2024年3月31日前將印刷企業(yè)年度報告工作總結(jié)、重點監(jiān)管企業(yè)名單（含電子版及有關(guān)統(tǒng)計報表）報送國家新聞出版署。其中，總結(jié)材料要認真研究分析本地區(qū)印刷業(yè)發(fā)展趨勢和問題，注意把握和處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受之間的關(guān)系，既要從改善心理預期、提振行業(yè)發(fā)展信心角度出發(fā)，抓好用好行業(yè)發(fā)展積極因素，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，又要實事求是認清行業(yè)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)。相關(guān)表格可在國家新聞出版署網(wǎng)站下載。

國家新聞出版署

2024年1月24日