如何利用好廢紙資源?
　　
　　分揀、打包、合同的標準化為廢紙回收市場的擴展提供保證，使回收更容易、交易更方便、貿(mào)易糾紛更少
　　
　　造紙企業(yè)的分布和廢紙資源集中的區(qū)域，有時候并不重合，如何利用好更廣領域內的廢紙資源、讓回收資源半徑更大，關鍵就是“標準化”。
　　
　　“強調分類并不是《指南》的目的。”錢毅說，不是要推行更新、更細致的分類要求，而是無論地域多廣，只要存在某一類廢紙就可以分類和集中起來，不至于混入其他廢紙和降級使用。在廣闊的國土上統(tǒng)一采用同樣的規(guī)程，完成從回收到運輸交易的過程，使回收更容易、交易更方便、貿(mào)易糾紛更少，各類廢紙資源可以得到更有效的利用。
　　
　　為確保廢紙的質量，《指南》首先明確了廢紙的來源及分類原則，并對分揀環(huán)節(jié)提出了詳細的技術要求。如要求分揀人員應具備對各類廢紙的基本識別能力，并經(jīng)過技術和安全培訓;廢紙分揀場地應有塵土和雜質的處理和存儲制度，防風、防雨、防水、防火設施要求以及分類存放要求等。
　　
　　在絕大多數(shù)情況下，經(jīng)過分揀合格的廢紙需經(jīng)過機械打包后才可以做到長途運輸和儲存的經(jīng)濟性。《指南》對運輸過程中的廢紙打包尺寸、密度都做出要求。“打包尺寸的標準化有利于儲運、貿(mào)易及使用。對于大型廢紙?zhí)幚砥髽I(yè)和設備生產(chǎn)商，標準化的打包尺寸和單位體積下的密度將會降低生產(chǎn)的成本和投資，便于生產(chǎn)管理。”
　　
　　在廢紙交易過程中，價格、質量甚至重量往往會成為雙方爭議、糾紛的高發(fā)地。而這些也是《指南》關注的重點內容，針對檢驗標準及合同、長期合同的定價原則、爭議和仲裁中質量驗收原則和標準等方面，制定了詳細明確的要求。
　　
　　比如造紙企業(yè)可以對回收企業(yè)要求出具每批次廢紙的質量保證書，內容包含回收分揀地點、銷售企業(yè)法人、品種、批量水分檢測結果、運輸企業(yè)等，這相當于給廢紙辦了張“身份證”。
　　
　　比如舊書本摻在“舊報紙”里，屬于“不適用”物料，超過一定量就被列為“不合格廢紙”;要是摻在“舊瓦楞紙箱”中，就屬于“不能用”，因此被列為“不許可物質”。
　　
　　錢毅說，在交易常見廢紙品種或易于描述的特定來源廢紙時，建議交易雙方應盡可能采用《指南》，并以此作為同類廢紙的流通基礎保證和全國范圍內的貿(mào)易規(guī)范保證，這樣可以讓廢紙采購來源更廣泛，回收商銷售范圍更廣。