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澄邁工商在店鋪貼印刷品要收費(fèi) 辯稱為服務(wù)商戶

2012-02-13 09:25 來源:南海網(wǎng) 責(zé)編:王岑

摘要:
12日上午,澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)多家商戶投訴,永發(fā)工商所工作人員最近到他們商鋪內(nèi)張貼“海南省澄邁縣工商行政管理局旅游市場酒店、賓館監(jiān)管行政指導(dǎo)意見書”(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)等印刷品,并向商家收取一定的費(fèi)用,商戶對(duì)此非常不解。
  【CPP114】訊:12日上午,澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)多家商戶投訴,永發(fā)工商所工作人員最近到他們商鋪內(nèi)張貼“海南省澄邁縣工商行政管理局旅游市場酒店、賓館監(jiān)管行政指導(dǎo)意見書”(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)等印刷品,并向商家收取一定的費(fèi)用,商戶對(duì)此非常不解。

  12日下午,澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)一商鋪內(nèi),老板指著掛在店內(nèi)墻上的“食品安全流通環(huán)節(jié)市場服務(wù)監(jiān)管崗”及“流通食品經(jīng)營者質(zhì)量安全承諾書”說,這是永發(fā)工商所工作人員春節(jié)前張貼的,貼完后,就讓他交80元錢,且沒有開具任何收費(fèi)憑證,他們對(duì)該工商所的行為“敢怒不敢言”。

  該商鋪老板告訴記者,永發(fā)工商所的工作人員近日又來到店內(nèi),張貼了一張倡導(dǎo)文明的“溫馨提示”及一張印在一起的“海南省澄邁縣工商行政管理局旅游市場酒店、賓館監(jiān)管行政指導(dǎo)意見書”和“旅游市場酒店、賓館誠信經(jīng)營放心消費(fèi)承諾書”(以下簡稱“承諾書”)。這兩樣?xùn)|西分別收5元和30元,也沒有開具任何憑據(jù)。

  之后,記者又走訪了該鎮(zhèn)沿街的多家鋪面,不少商戶們都表示,永發(fā)工商所到店內(nèi)張貼這些東西,事先都沒跟他們說過,貼完就要收錢。

  對(duì)此,永發(fā)工商所陳所長在接受記者采訪時(shí)坦承,因張貼的這些東西都是從廣告公司統(tǒng)一訂做的,所以才會(huì)收錢的。陳所長告訴記者,像“食品安全流通環(huán)節(jié)市場服務(wù)監(jiān)管崗”和“流通食品經(jīng)營者質(zhì)量安全承諾書”,是他們所里為了方便商戶,且在商戶們同意下統(tǒng)一訂做的,這兩個(gè)加在一起收取80元,而這也只夠工本費(fèi)。陳所長說,近期張貼的倡導(dǎo)文明的“溫馨提示”及印在一起的“指導(dǎo)意見”和“承諾書”,是由澄邁縣工商局統(tǒng)一制作的,收錢主要是因?yàn)檫@些東西都是廣告公司統(tǒng)一訂做的。

  隨后,澄邁縣工商局市場股相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)稱,為了給個(gè)體工商戶提供方便,他們將“指導(dǎo)意見”及“承諾書”上的內(nèi)容提供給一廣告公司,讓其統(tǒng)一制作,而這些東西本來都應(yīng)該個(gè)體戶自己來做的。該負(fù)責(zé)人最后還強(qiáng)調(diào),“我們之所以這樣做,主要還是為了服務(wù)商戶。”

  對(duì)此,海南林源律師事務(wù)所陳達(dá)虎律師表示,在公權(quán)力領(lǐng)域“法無授權(quán)即為禁止”。作為行使行政管理職權(quán)的國家機(jī)關(guān),其所實(shí)施的每一具體行政行為,都應(yīng)有明確的法律依據(jù),否則即是不合法。工商機(jī)關(guān)的此番行為,哪怕是合理,但仍是不合法的,除非,工商機(jī)關(guān)能拿出應(yīng)由商戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用開支的法律依據(jù),否則該行為屬于濫用行政職權(quán)的違法行為。
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