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教材印刷上升成本該由誰埋單

2011-09-14 11:41 來源：中國新聞出版報責(zé)編：江佳

摘要：: 教材印刷將實(shí)行綠色印刷認(rèn)證的準(zhǔn)入制度，認(rèn)證需要交付一定的費(fèi)用，同時，定期復(fù)審也需要交納費(fèi)用，這無形中增加了教材印刷企業(yè)的運(yùn)營成本。此外，各種不利因素都將價格下降的矛頭直指教材印刷，“保本微利”成為業(yè)內(nèi)對教材印刷工價的共識。

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　　【CPP114】訊：教材印刷將實(shí)行綠色印刷認(rèn)證的準(zhǔn)入制度，認(rèn)證需要交付一定的費(fèi)用，同時，定期復(fù)審也需要交納費(fèi)用，這無形中增加了教材印刷企業(yè)的運(yùn)營成本。此外，各種不利因素都將價格下降的矛頭直指教材印刷，“保本微利”成為業(yè)內(nèi)對教材印刷工價的共識。這不僅由市場調(diào)節(jié)所決定，也是與國家對教育的各種政策的影響密不可分，如義務(wù)教育階段免費(fèi)提供教科書、課本電子化等。而對于企業(yè)來說，不斷上漲的耗材成本也讓印刷企業(yè)已經(jīng)難以招架，在這樣的情況下如果教材印刷工價再逆行而下，這一上一下之間的落差成本，該由誰來埋單？印刷企業(yè)自己已實(shí)難獨(dú)自承擔(dān)各種原材料價格上漲、而工價下降的壓力。
　　
　　產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作共同承擔(dān)
　　
　　據(jù)中國印刷集團(tuán)旗下的北京新華印刷有限公司高級工程師劉峰對《中國新聞出版報》記者介紹，客觀地說目前印刷工價有回升的跡象。因?yàn)樵絹碓蕉嗟囊?guī)模出版社看到了印刷企業(yè)的艱難，開始出現(xiàn)價格有所松動的跡象。而其實(shí)我們更多看到的實(shí)情是出版社對印刷企業(yè)一再壓價，印刷行業(yè)的供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求的特點(diǎn)也大大降低了其議價能力，從而不得不“就范”。
　　
　　教材印刷雖然業(yè)務(wù)穩(wěn)定，但是相對于外單等其他的業(yè)務(wù)來說，個性化印制要求較少，企業(yè)很難找到差異化的競爭方式，因此利潤空間也相對較低，屬于常規(guī)印活。而和上游的出版社協(xié)商是首要的手段。劉峰說，據(jù)了解，國家的相關(guān)部門也在積極和教材出版單位溝通，使教材的印刷工價可以有所提高，以幫助印刷企業(yè)消化上升成本。同時據(jù)報道，新聞出版總署頒布了全國范圍內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)教輔材料的出版發(fā)行管理辦法，其中要求出版單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)價格政策，根據(jù)出版發(fā)行的合理成本，科學(xué)確定中小學(xué)教輔材料價格，并主動向社會公示。通過和上游出版社的協(xié)商來調(diào)節(jié)工價一直是印刷企業(yè)一直在努力但從未實(shí)現(xiàn)的解決工價的途徑，而此次希望可以以教材為突破口達(dá)成共識。
　　
　　工價上漲期待政府扶持
　　
　　教材印刷采取的是招標(biāo)形式，如果有一天工價已無力維持企業(yè)的正常生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，而無企業(yè)去招標(biāo)，那會是怎樣的局面？“教材印刷企業(yè)應(yīng)該給予一定的優(yōu)惠政策來扶持。”北京印刷協(xié)會理事長任玉成在接受《中國新聞出版報》記者采訪時多次提到，在資金上應(yīng)該給予教材印刷企業(yè)一定的支持，否則會影響其在開展綠色印刷認(rèn)證中的積極性，只有讓每個企業(yè)贏利才能有行業(yè)整體利潤的提高。
　　
　　但是劉峰認(rèn)為，由于教材印刷的規(guī)律性較強(qiáng)，其實(shí)目前承攬教材印刷的企業(yè)多為多年來和出版社合作的較為固定的企業(yè)，大多數(shù)為上規(guī)模企業(yè)。由于多年來的合作，這些企業(yè)在印制教材中的責(zé)任感都較強(qiáng)，大多并不會無底線地降低成本而不顧印品質(zhì)量。但是企業(yè)也需要贏利和正常生產(chǎn)，越是社會責(zé)任感和行業(yè)責(zé)任心強(qiáng)的企業(yè)，越是應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒龀趾捅Ｗo(hù)，從而更大程度地促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　而且客觀而言，目前義務(wù)教育階段教科書由政府埋單，這筆錢既不用家長承擔(dān)，也不用出版社承擔(dān)，顯然缺乏改變的原動力。因此由政府來推動教材印刷工價的上漲是必然的出發(fā)點(diǎn)。
　　
　　辯證地看“綠色”成本
　　
　　一方面教材印刷企業(yè)面對“綠色”成本叫苦不迭，在想辦法化解成本危機(jī)的同時，或許應(yīng)當(dāng)看到另一面。在近日一個綠色印刷的相關(guān)會議上，金杯印刷有限公司董事長楊金溪直言不諱地說，企業(yè)的目的是創(chuàng)造效益，如果綠色印刷并不能為企業(yè)帶來好處，企業(yè)為什么要做？這個問題一經(jīng)拋出一片嘩然，之后他的解釋也令在座聽眾認(rèn)同。他講道，就是因?yàn)榻鸨∷淖陨淼膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論，綠色印刷雖然會在前期需要企業(yè)投入一定的成本，但是從長遠(yuǎn)來看卻可以為企業(yè)在節(jié)能減耗方面帶來超出投入的節(jié)省，這節(jié)省同樣是收益。
　　
　　劉峰認(rèn)為，由此辯證地來看，企業(yè)的工價和綠色成本之間并不能直接畫上等號。以綠色認(rèn)證中對企業(yè)生產(chǎn)中要求使用LED節(jié)能燈為例，據(jù)他了解，某節(jié)能燈生產(chǎn)廠商針對印刷企業(yè)特推出了免費(fèi)贈送活動，但是協(xié)議是與安裝前相比兩年內(nèi)節(jié)省的電費(fèi)歸節(jié)能燈生產(chǎn)廠商所有。這不僅僅是一項促銷行為，這也讓印刷企業(yè)體會到節(jié)能并不單純是一項支出，更是有著超出支出數(shù)額的、收益更大的投資行為。
　　
　　
　　

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