以創(chuàng)新工作機(jī)制為關(guān)鍵，加大違法案件查處力度

　　全省環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，部門(mén)聯(lián)動(dòng)不斷加強(qiáng)，與金融部門(mén)聯(lián)合建立了違法信息通報(bào)和綠色信貸制度，與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)落實(shí)了聯(lián)合掛牌督辦制度，與安監(jiān)、國(guó)土部門(mén)建立了礦山、尾礦庫(kù)聯(lián)合執(zhí)法制度。采取突擊檢查、明察暗訪、交叉執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)等手段，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)巡查，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職能，執(zhí)法力度不斷加大。2010年，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員4.2萬(wàn)多人次，檢查企業(yè)16321家次，掛牌督辦81家，立案查處997件，結(jié)案731件。一年來(lái)，湖南省先后對(duì)邵東縣、耒陽(yáng)市、東安縣實(shí)施區(qū)域限批，對(duì)湘西、懷化、邵陽(yáng)、湘潭4個(gè)市州聯(lián)合監(jiān)察廳掛牌督辦。

　　為確保枯水期環(huán)境安全，對(duì)湘西“錳三角”、洞庭湖造紙、株洲清水塘、衡陽(yáng)水口山開(kāi)展突擊檢查和夜查暗查。取締關(guān)閉常寧志輝冶化等多條非法生產(chǎn)線，責(zé)令株洲永發(fā)提煉等19家停產(chǎn)，衡南欣順化工等22家限期整改，花垣振興化工等14家企業(yè)被處以高額罰款。

　　以完善機(jī)制體制為目標(biāo)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)

　　“十一五”期間，湖南啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃，從2009年開(kāi)始省財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金。與2006年相比，環(huán)境監(jiān)察人員增加372人，執(zhí)法車(chē)輛增加68臺(tái)，其他監(jiān)察裝備增加2323臺(tái)(套)，環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。出臺(tái)了《湖南省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》，污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一計(jì)劃實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)考核、分級(jí)建設(shè)管理“三統(tǒng)一、一分級(jí)”的整體思路，累計(jì)投入資金兩億多元，已建成省、市兩級(jí)污染源監(jiān)控中心15個(gè)。完成安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置542家，通過(guò)驗(yàn)收461家，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)525家，同時(shí)對(duì)13家省管火電廠29臺(tái)套自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收，基本完成了134家污水處理廠在線監(jiān)控設(shè)備驗(yàn)收，在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系已逐步形成。

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