旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程

　　一、歷史人文旅游

　　大遺址保護與改造。推進大明宮國家遺址、漢長安城遺址、阿房宮考古遺址、昆明池遺址、杜陵遺址、青龍寺遺址的保護與開發(fā)建設。

　　皇城區(qū)建設。保護和恢復古城街、巷、院、鋪格局，保護歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居、古老建筑及周邊環(huán)境，形成巷、墻、林、園、河、路六位一體的西安著名旅游品牌，使中心城區(qū)成為集商貿(mào)、旅游、服務等功能為一體的綜合區(qū)。

　　秦文化旅游景區(qū)。以臨潼兵馬俑和秦始皇陵為中心，建設秦文化旅游景區(qū)。

　　二、綠色生態(tài)旅游

　　建設秦嶺國家植物園、灃渭三角洲濕地公園、浐灞國家濕地公園等。

　　三、休閑度假旅游

　　臨潼國家旅游休閑度假區(qū)。建設華清池-烽火臺景區(qū)、溫泉療養(yǎng)教育區(qū)、半山養(yǎng)生度假區(qū)、國際旅游休閑區(qū)等。

　　四、宗教旅游

　　實施萬壽八仙宮、城隍廟、大興善寺維修與保護;建設道文化主題公園;以興教寺、香積寺、凈業(yè)寺、華嚴寺四大佛教祖庭為依托，發(fā)展佛教文化旅游。

　　支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

　　文化產(chǎn)業(yè)重點工程

　　八大板塊。以唐文化、影視業(yè)及會展業(yè)為主的曲江新區(qū)板塊;以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心的高新區(qū)板塊;以印刷、出版、包裝為龍頭的經(jīng)開區(qū)板塊;以廣運潭、絲路國際區(qū)為亮點的浐灞板塊;以秦、唐文化為內(nèi)涵的臨潼區(qū)板塊;以宗教文化為主題的秦嶺北麓板塊;以秦漢文化旅游為主題的灃渭新區(qū)板塊;西安唐皇城歷史文化街區(qū)板塊。

　　三大街區(qū)。建設文藝路演藝街區(qū);紡織城創(chuàng)意文化街區(qū);大唐西市文商旅街區(qū)。

　　加快推進板塊經(jīng)濟發(fā)展

　　形成區(qū)域發(fā)展新格局

　　加快重點開發(fā)新區(qū)發(fā)展

　　重點開發(fā)新區(qū)功能定位

　　高新區(qū)：世界一流科技園區(qū)，國際知名科技園、國內(nèi)一流高新區(qū)、中西部最佳的科技產(chǎn)業(yè)城和中國通訊產(chǎn)業(yè)第三極。

　　經(jīng)開區(qū)：國內(nèi)一流、特色鮮明、功能復合、具有國際影響力的創(chuàng)新型綜合經(jīng)濟體。

　　曲江新區(qū)：國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　浐灞生態(tài)區(qū)：重要的區(qū)域性金融中心、商務中心、會展中心、商貿(mào)中心。

　　閻良航空高技術產(chǎn)業(yè)基地：世界一流、亞洲第一的現(xiàn)代航空城。

　　西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地：特色鮮明、世界一流的航天新城。

　　國際港務區(qū)：中國最大的國際型陸港和黃河中上游最大的商貿(mào)物流集散中心、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)新城。

　　灃渭新區(qū)：國家生態(tài)區(qū)建設，城市特色功能區(qū)，西咸都市圈新型商務中心。

　　皇城發(fā)展區(qū)：世界一流和最大的中國歷史文化展示區(qū)、體驗區(qū)和旅游休閑步行區(qū)。

　　秦嶺北麓生態(tài)休閑旅游區(qū)：具有世界影響力的國家中央公園和文化名山。

　　渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：西安工業(yè)經(jīng)濟的集聚發(fā)展核心區(qū)。

　　加快區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展

　　新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)要調(diào)整和優(yōu)化區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟結構、進一步強化區(qū)域特色，大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)餐飲、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)，強化作為全市的核心城區(qū)功能。

　　雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)以西安主城區(qū)的發(fā)展思路來規(guī)劃、定位本區(qū)的發(fā)展目標。以大都市的目標、前瞻性的目光、高標準建設城市基礎設施，安排產(chǎn)業(yè)布局，全面快速推進城市化和城市現(xiàn)代化，成為全市經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區(qū)域。

　　閻良區(qū)、臨潼區(qū)、戶縣積極承接主城區(qū)的功能和人口，重點推進副中心城市建設，成為拉大城市骨架的核心力量。

　　周至縣、藍田縣、高陵縣增強產(chǎn)業(yè)、要素、人口集聚能力，成為城市組團。根據(jù)自身的特點，按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，在生態(tài)建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革、水源地保護等方面作出貢獻。

　　推進統(tǒng)籌科技資源改革

　　著力構建創(chuàng)新型城市

　　到2015年，高技能人才總量達到30.5萬人

　　確立人才優(yōu)先發(fā)展布局

　　把人才強市作為推動國際化大都市建設的主戰(zhàn)略之一。到2015年，人才資源總量達到89.7萬，人力資本投資占生產(chǎn)總值比例達到16.8%，每百萬GDP需要人才數(shù)降至2.9人，人才貢獻率達到33%。

　　深入實施中長期人才發(fā)展規(guī)劃
　　
　　貫徹落實《西安市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，大力實施六大人才重點工程，制定和落實七項人才發(fā)展保障政策。到2015年，人才環(huán)境進一步優(yōu)化，人才結構更加合理，人才使用效能明顯提升，輻射帶動能力顯著增強，更好的滿足西安發(fā)展建設的需求。

　　統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設

　　到2015年，研發(fā)人員總量達到1.9萬人，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型科技人才總量達到2500人，專業(yè)技術人才總量達到18.9 加強就業(yè)培訓服務，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

　　開發(fā)社區(qū)等公益性崗位。

　　建立經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，研究區(qū)域內(nèi)就業(yè)方面存在問題，及時調(diào)整就業(yè)工作方向。

　　努力提高人民生活水平

　　到2015年，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻一番。

　　民生保障重點工程

　　一、教育

　　學前特殊教育。建設幼兒園431所，改擴建面積87.6萬平方米;特殊教育新建3所、改擴建5所;總面積1.5萬平方米。

　　農(nóng)村中小學標準化寄宿制學校。完成522所學校的建設。

　　中小學新建、改擴建項目。新建高級中學新校區(qū)、浐灞完全中學、航天基地第一中學等;改擴建實驗教學：初中259所、小學671所;完成50所高中標準化建設等。

　　職業(yè)教育。建設西安職業(yè)技術學院、西安鐵路職業(yè)技術學院等職業(yè)教育院校。

　　二、衛(wèi)生

　　新建和改擴建市級醫(yī)療機構13所、區(qū)縣級醫(yī)院5所，新建和改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心114個，實施非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目27個，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程118個。

　　三、文化體育

　　建設西安文化廣場、奧林匹克體育運動中心、全民健身中心、陸港國際網(wǎng)球中心、國際休閑運動中心、市體育場“一場兩館”改造等。

　　四、保障性住房

　　新建經(jīng)濟適用住房1000萬平方米,16萬套以上。

　　新建廉租房250萬平方米，累計保障能力達到9.9萬戶，覆蓋全市75%低收入住房困難家庭。

　　新建公共租賃住房340萬平方米以上。

　　五、城市綜合改造

　　棚戶區(qū)改造。完成30個棚戶區(qū)的收尾工作和32個棚戶區(qū)改造。

　　城中村改造。加快三環(huán)路以內(nèi)城中村的整體改造任務，完成85個村改造、93個村的回遷工作。完成30個三環(huán)以外村莊的整體改造。

　　萬人，高技能人才總量達到30.5萬人。

　　大力發(fā)展社會事業(yè)

　　切實保障和改善民生

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不少于60萬人