4月18日，國家新聞出版總署副署長柳斌杰表示，美國的搖滾雜志在中國內(nèi)地的發(fā)行問題，是未經(jīng)中央行政主管部門批準(zhǔn)的。中國政府規(guī)定，中國境內(nèi)所有新聞出版單位的對外合作都要中央政府主管部門批準(zhǔn)，地方是無權(quán)的，所以地方作出一個合作的決定去發(fā)行是不許可的，還需要辦理手續(xù)。

    至于說哪些方面可以合作，第一方面，印刷業(yè)是全部開放的，外國的傳媒集團(tuán)、資本都可以進(jìn)行合作；第二方面，出版產(chǎn)品的分銷服務(wù)市場是開放的，外資可以獨資、合資、股份制都可以進(jìn)入；第三方面，游戲動漫軟件的開發(fā)研究是開放的，外國的相關(guān)公司可以參與開發(fā)研究；第四方面，新聞媒體的技術(shù)領(lǐng)域，包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、出版的技術(shù)領(lǐng)域是對外開放的，完全可以參與合作。

    在內(nèi)容方面可以合作的，一是圖書，可以進(jìn)行合作出版，國內(nèi)外任何傳媒集團(tuán)都可以；二是版權(quán)可以互相貿(mào)易，我們每年大量購買外國的版權(quán)，比如說這幾年累計購買的美國版權(quán)就有四千多種，而美國購買我們的版權(quán)僅有16種，這說明中國市場是開放的，可以大量進(jìn)行合作；三是報刊領(lǐng)域可以進(jìn)行欄目、消息方面的部分合作，在編輯、宣傳領(lǐng)域不能合作，中方有自己的文化安全的考慮；四是期刊，所有的期刊都可以和中國相應(yīng)的新聞出版單位進(jìn)行版權(quán)合作，你中有我、我中有你，現(xiàn)在大量的期刊都采用了這些方式，既有國外的，也有國內(nèi)的，有外國人的創(chuàng)意也有中國人的創(chuàng)意，這方面都是可以合作的。但是后面這幾種合作的領(lǐng)域的審批權(quán)限都在中央政府主管行政部門，我們國內(nèi)有的同志或者國際上的朋友不了解，找不對合作對象。

    專業(yè)技術(shù)設(shè)備方面的合作，我們有大型的展覽會，如上海的音像、動漫領(lǐng)域的展會，廣東的印刷、復(fù)制方面的交易會，大量引進(jìn)外國的設(shè)備，中國的設(shè)備基本上都是外國的，這個市場是完全開放的。像印刷領(lǐng)域、復(fù)制領(lǐng)域，中國自主創(chuàng)新的品牌還很少。具體的硬件開放的目錄，國家發(fā)改委每年有一個投資目錄，大家可以翻看，列入我們這個行業(yè)的有17種，完全可以參與。