《2010年中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》
2010-05-14 11:47 來源:國知網(wǎng) 責編:喻小嘜
- 摘要:
- 為全面推進國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施,繼續(xù)深入開展2010年保護知識產(chǎn)權工作,按照國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議安排,國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施部際聯(lián)席會議28個成員單位共同制定了《2010年中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》(以下簡稱2010年《行動計劃》)。日前,該計劃正式印發(fā)實施。
3.起草、制定知識產(chǎn)權司法解釋和規(guī)范性文件
(1)適時出臺關于審理壟斷民事糾紛案件適用法律問題的司法解釋。
(2)發(fā)布《最高人民法院關于在部分地方人民法院試行由知識產(chǎn)權庭集中審理知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件的若干意見》。
(3)發(fā)布《最高人民法院關于調(diào)整地方各級人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權民事案件標準的通知》和《最高人民法院關于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權民事案件標準的通知》。
(4)深入調(diào)研知識產(chǎn)權行政審判中的法律適用問題,適時起草審理專利、商標授權確權案件的司法解釋或規(guī)范性文件。
(二)知識產(chǎn)權審批登記工作計劃
(1)升級改造“知識產(chǎn)權海關保護備案申請系統(tǒng)”,便利公眾申請、管理或查詢知識產(chǎn)權海關保護備案。
(2)完善商標注冊審查質(zhì)量管理體系,提高審查效率,確保完成2010年審查140萬件商標注冊申請、審查周期縮短到1年之內(nèi)的任務,徹底解決商標注冊審查、評審積壓問題。
(3)繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊申請的審查,加強農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志權益保護。
(4)做好專利電子審批系統(tǒng)、專利檢索與服務系統(tǒng)、外觀設計專利智能檢索系統(tǒng)的上線運行工作,推進電子申請,優(yōu)化審查業(yè)務運行管理。
(5)建立巡回審查和集中審查方式,完善加快審查制度,提高專利審查效率和水平。
(三)知識產(chǎn)權行政保護工作計劃
1.開展專項行動
(1)開展“種子執(zhí)法年”活動,加強品種真實性鑒定和制種大省監(jiān)管力度。
(2)加大對農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品抽檢力度,實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。
(3)在“質(zhì)量月”等時期適時組織開展集中打假專項行動。
(4)適時組織地理標志保護產(chǎn)品專項執(zhí)法打假行動。
(5)開展打擊接收、傳播非法廣播影視節(jié)目和其他侵權盜版行為專項行動。
(6)繼續(xù)開展2010年打擊網(wǎng)絡侵權盜版專項行動和打擊非法預裝計算機軟件專項行動。
(7)組織開展“2010年上海世博會知識產(chǎn)權保護專項行動”等多部門參與的全國性知識產(chǎn)權執(zhí)法專項行動。
(8)認真做好世博會標志、廣州亞運會特殊標志及商標專用權保護工作。
(9)繼續(xù)開展以打擊知識產(chǎn)權侵權假冒行為為重點的“雷雨”執(zhí)法專項行動。
(10)繼續(xù)開展以打擊專利詐騙行為為重點的“天網(wǎng)”執(zhí)法專項行動。
2.加強日常執(zhí)法
(1)繼續(xù)加強對授權品種生產(chǎn)許可證發(fā)放的管理和事后監(jiān)督,加強對種子市場的監(jiān)管,重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售行為。
(2)全面推進文化市場計算機監(jiān)管平臺建設,嚴厲打擊文化市場侵權盜版行為。
(3)繼續(xù)保持打擊進出口侵權違法行為的高壓態(tài)勢,改進執(zhí)法手段,加強侵權信息收集和風險分析,對侵權風險高的貨物加強實際監(jiān)管。
(4)加大馳名商標認定和保護力度,進一步規(guī)范馳名商標認定和保護工作。
(5)加強網(wǎng)絡知識產(chǎn)權監(jiān)管,打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒等侵犯知識產(chǎn)權的不正當競爭行為,適時部署查處大要案件。
(6)繼續(xù)加大商標行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊商標侵權假冒行為。
(7)協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品品種名稱與農(nóng)產(chǎn)品商標保護沖突問題。
(8)做好涉嫌商標犯罪案件移送工作。
(9)繼續(xù)嚴厲打擊假冒侵權違法行為,深入開展“打擊假冒,保護名優(yōu)”活動,加強對假冒產(chǎn)地、廠名廠址、質(zhì)量標志等違法侵權行為的日常執(zhí)法打假,著力查處一批大案要案。
(10)加強對版權產(chǎn)品生產(chǎn)、制作、銷售和傳播大型企業(yè)的監(jiān)督管理,幫助其建設版權內(nèi)部管理制度,增強自律意識。
(11)強化林業(yè)植物新品種保護執(zhí)法,及時查處植物新品種保護侵權和假冒等違法行為。
(四)知識產(chǎn)權司法保護工作計劃
(1)繼續(xù)積極推進有關法院由知識產(chǎn)權庭集中審理知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件的試點工作。
(2)繼續(xù)研究探索建立知識產(chǎn)權上訴法院相關問題,重點考察美、日等國的專門知識產(chǎn)權上訴法院制度。
(3)推動專利、商標授權確權程序的簡化和完善,努力簡化有關救濟程序。
(4)召開后國際金融危機時期知識產(chǎn)權司法保護研討會、全國知識產(chǎn)權審判工作座談會和第二次全國法院專利審判工作座談會,總結審判經(jīng)驗,統(tǒng)一司法政策。
(5)就商業(yè)秘密司法保護問題開展調(diào)研,及時出臺有關指導性文件,通過司法政策引導市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。
(6)逐步建立和完善司法鑒定、專家證人、技術調(diào)查等相關訴訟制度。
(7)鼓勵有條件的地方法院在專利等技術性案件審判中積極探索開展技術調(diào)查的有效方式和具體做法。
(8)探索建立最高人民法院特邀科學技術咨詢專家名單和人民法院知識產(chǎn)權審判技術專家?guī)臁?br /> (9)就網(wǎng)絡環(huán)境下的著作權司法保護、音像制品著作權侵權賠償和知識產(chǎn)權訴前臨時措施制度等相關問題開展調(diào)研,及時明確有關的司法政策。
(10)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對辦理侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件中存在的有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑的情況及時予以監(jiān)督、糾正,并注意發(fā)現(xiàn)和查辦背后的職務犯罪。
(五)知識產(chǎn)權執(zhí)法體制機制建設工作計劃
(1)繼續(xù)加強與香港海關、澳門海關的知識產(chǎn)權保護合作。
(2)進一步規(guī)范商標行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作,更好地發(fā)揮區(qū)域協(xié)作組織在商標行政執(zhí)法方面的作用,進而促進商標行政執(zhí)法在全國范圍內(nèi)的協(xié)作。
(3)探索和建立廣播影視數(shù)字版權技術相關保護機制。
(4)進一步完善版權行政執(zhí)法體制,在文化市場綜合執(zhí)法改革進程中,明確副省級以下城市版權行政執(zhí)法的主體、職能和責任,將版權行政執(zhí)法和市場監(jiān)管任務落到實處。
(5)以上海世博會、廣交會等大型展會為重點,引入版權保護工作機制,堅決打擊展會侵權盜版投機行為。
(6)鼓勵社會力量參與版權保護工作,進一步完善舉報、查處侵權盜版工作機制,完成2009年度查處侵權盜版案件有功單位及個人的表彰工作。
(7)開展與香港海關的版權事務合作,在香港簽訂互助合作協(xié)議。
(8)進一步完善版權行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,加大對著作權犯罪的打擊力度。
(9)組織協(xié)調(diào)相關部門加強知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作機制建設工作。
(10)進一步建立完善與國內(nèi)外權利人以及權利組織的溝通交流機制。
(11)繼續(xù)推動行政執(zhí)法與刑事司法機關之間建立“網(wǎng)上銜接,信息共享”機制,并通過這一機制督促行政執(zhí)法機關及時移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件。
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