為更好地開展2009年出版物發(fā)行單位年度核驗工作，現(xiàn)就有關年度核驗事項通知如下：

    一、年度核驗工作的指導思想

    認真貫徹落實黨的十七大精神和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總體要求，轉變職能，優(yōu)化服務，強化管理。通過年度核驗掌握出版物發(fā)行單位和全行業(yè)發(fā)展的基本情況，完善宏觀調控體系，增強發(fā)行管理工作的針對性、有效性，努力構建以“四大準入”為基礎的出版物市場監(jiān)管體系，推動發(fā)行業(yè)又好又快發(fā)展。

    二、年度核驗的時間

    發(fā)行單位年度核驗時間原則上為2009年1月1日起至4月20日止。各地可視情況適當延長，但一般不超過一個月。各省（區(qū)、市）新聞出版局應于2009年6月30日前完成年度核驗工作并上報工作總結。

    三、年度核驗的范圍

    （一）新聞出版總署負責出版物總發(fā)行單位，全國性出版物連鎖經(jīng)營總部，外商投資出版物發(fā)行單位的年度核驗工作。

    （二）省級新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內出版物批發(fā)單位、本省（區(qū)、市）內出版物連鎖經(jīng)營總部、網(wǎng)上書店和跨省（區(qū)、市）發(fā)展會員的書友會、讀者俱樂部等組織機構的年度核驗工作。

    （三）縣級新聞出版行政部門負責本行政區(qū)域內的出版物零售單位及在本省內發(fā)展會員的書友會、讀者俱樂部等組織機構的年度核驗工作。

    （四）成立不滿一年的出版物發(fā)行單位不參加年度核驗。

    四、年度核驗的內容

    （一）檢查企業(yè)2008年1月1日至2008年12月31日一年來是否有違反國家的法律、法規(guī)及各項發(fā)行管理規(guī)定的行為，有無被處罰記錄。如存在上述問題應督促企業(yè)及時查找原因，制定整改措施。

    （二）按照《出版物市場管理規(guī)定》，檢查各發(fā)行單位是否仍具備從事出版物發(fā)行業(yè)務的各項基本條件。

    （三）總結企業(yè)2008年一年來的經(jīng)營狀況，包括出版物發(fā)行品種、數(shù)量、銷售收入、利潤總額、納稅總額及庫存等情況。

    五、年度核驗的程序

    （一）請各省（區(qū)、市）新聞出版局負責將此通知轉發(fā)到本行政區(qū)域內的出版物總發(fā)行單位、全國性出版物連鎖經(jīng)營總部、外商投資出版物發(fā)行單位、批發(fā)單位及地市級新聞出版行政部門。
（二）凡參加年度核驗的出版物發(fā)行單位，應按照通知要求認真進行自查，寫出自查報告，填寫《年度核驗表》（附件1），并于2009年2月15日前將自查報告、《年度核驗表》報至新聞出版行政部門。

    參加網(wǎng)上年度核驗的發(fā)行單位，將網(wǎng)上填報后的數(shù)據(jù)表格下載連同網(wǎng)上生成的回執(zhí)一并附上。2009年網(wǎng)上年度核驗的網(wǎng)址為www.gapp.gov.cn，參加網(wǎng)上年度核驗的單位為：出版物總發(fā)行單位、批發(fā)單位、全國和區(qū)域出版物連鎖經(jīng)營總部、外商投資出版物發(fā)行單位、網(wǎng)上書店、營業(yè)面積1000平方米以上（含1000平方米）的零售書店。

    （三）各級新聞出版行政部門須于2009年4月20日前審核完畢所負責單位的自查報告和《年度核驗表》，對審核通過的發(fā)行單位，在其《出版物經(jīng)營許可證》（副本）年度核驗欄內加蓋印鑒。對需參加網(wǎng)上年度核驗的單位，要同時上網(wǎng)確認其是否已正確填報有關數(shù)據(jù)，并對通過年度核驗的單位在網(wǎng)上給予確認。

    （四）出版物總發(fā)行單位、全國性出版物連鎖經(jīng)營總部、外商投資出版物發(fā)行單位將年度核驗材料報送至所在省（區(qū)、市）新聞出版局，各省（區(qū)、市）新聞出版局對上述單位年度核驗材料進行審核后，寫出審核意見，連同出版物發(fā)行單位的自查報告、《年度核驗表》（一式三份，一份報我署，其余二份分別由省級新聞出版行政部門和發(fā)行單位存檔）和網(wǎng)站回執(zhí)等，于2009年3月20日前，將收齊的材料統(tǒng)一報送我署，由我署審核批復。通過年度核驗的出版物總發(fā)行單位、全國性出版物連鎖經(jīng)營總部持批復件到我署印刷發(fā)行管理司辦理登記手續(xù)；外商投資出版物發(fā)行單位持批復件到所在地省級新聞出版行政部門辦理登記手續(xù)。

    （五）年度核驗工作結束后，下一級新聞出版行政部門應逐級向上一級新聞出版行政部門報送年度核驗工作總結報告和《年度核驗情況匯總表》（附件2），并附送被警告、暫緩年度核驗的出版物發(fā)行單位名單。各省（區(qū)、市）新聞出版局務必于2009年6月30日前，將上述材料和所負責年度核驗單位中通過年度核驗的出版物發(fā)行單位匯總表（附件3）報送我署。