【編者按：近年來，我國國產電影從復蘇走向繁榮。如2008年，中國電影總票房收入達到43億元，其中國產電影的貢獻超過60%，在這種大好社會背景下，筆者認為，我們研究和借鑒美國電影版權產業(yè)對經濟的貢獻作用是具有重要現(xiàn)實意義的】【中華印刷包裝網】
□中國電影版權保護協(xié)會理事長 朱永德

    美國的電影版權產業(yè)是其綜合國力不可忽視的重要組成部分。2007年，美國生產影片590部，國內票房收入96.3億美元，國際票房收入267.2億美元，電影及相關行業(yè)從業(yè)人員36萬人。由于美國電影作品的版權保護期不斷延長，在保護期限內可不斷創(chuàng)造收益。加上其不斷開發(fā)電影產品，其產業(yè)鏈延伸至圖書、服裝、玩具、音像制品、廣告、電視、網絡及主題公園等領域。10年前，美國電影版權產業(yè)的綜合收益已超過700億美元。目前達到了1000億美元左右的規(guī)模，占美國GDP的比重接近1%。電影作品的出口創(chuàng)收，甚至超過航空、汽車等行業(yè)。

    近年來，我國國產電影從復蘇走向繁榮。如2008年，中國電影總票房收入達到43億元，其中國產電影的貢獻超過60%。2009年，《赤壁（下）》、《梅蘭芳》、《非誠勿擾》、《葉問》等均獲得了過億元的票房，特別是動畫電影《喜洋洋和灰太狼》在沒有任何“造勢”的情況下創(chuàng)下了8000萬元的票房。在這種大好社會背景下，筆者認為，我們研究和借鑒美國電影版權產業(yè)對經濟的貢獻作用是具有重要現(xiàn)實意義的。

  產業(yè)潛力　部分領域尚未開發(fā)

    有人說，由于娛樂形式的多樣化，電影票房增長空間已不大。事實并非如此。據(jù)統(tǒng)計，2007年美國擁有銀幕40077塊，平均每人每年進影院觀影6部（次）；但我國2007年觀影人次僅為1.3億，平均每人每年觀看電影僅0.1部（次）。2008年全國院線影院1545家，銀幕4097塊。假設我國銀幕增加到與美國相當（近年來，我國票房的增長與平均每天增加1塊多銀幕是分不開的），以現(xiàn)在銀幕數(shù)量與觀眾人次比例為標準計算，年票房收入可達到400億元以上。假設我國人均觀影部（次）趕上美國，那么，即使平均票價為5元（農村票價僅1元或者更低），年票房收入即可達到400億元。事實上，我國目前近40家院線影院集中在大中型城市。政府主管部門已決定投資開發(fā)電影二級市場（即更為廣大的城鎮(zhèn)及農村市場），今后兩年的發(fā)展速度將遠遠超過預期。因而，年票房數(shù)百億元絕非夢想。


    國家廣電總局統(tǒng)計，全國共有1181個電視頻道。央視市場研究股份有限公司（CTR）在全國監(jiān)測的700多個電視頻道中，以播映電視作品為主的電視頻道有82個。根據(jù)中國電影版權保護協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）3年來對其中68個頻道實行監(jiān)測的結果顯示，這些頻道每年使用電影作品5萬部（次）以上。據(jù)了解，未被監(jiān)測的非影視頻道（如娛樂頻道、都市頻道）和地（市）級以下的電視臺，每年播映的電影作品更多。假設播映國產影片占50%，如果能將廣播權使用費統(tǒng)統(tǒng)收回來的話，收益以億計算絕對沒有問題。

    據(jù)中國互聯(lián)網信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2008年年底，中國網民數(shù)量為2.98億，其中網絡視頻的用戶數(shù)量已超過2.02億，這其中70%多的網民在線觀看或下載電影。如果這些網民每年只看1部國產電影，每次收費3元，每年網絡票房就可能超過5億元。但實際上，在網上觀影的年輕人，每年觀看數(shù)十部上百部的絕非少數(shù)。最近，協(xié)會通過問卷調查統(tǒng)計，18歲至35歲的年輕人群，每年在網上在線觀看和下載電影的人均數(shù)為32.6部。據(jù)統(tǒng)計，目前全國18歲至35歲網民數(shù)量達1.518億。如每人每觀看一次影片收費1元，網絡傳播權使用費將高達50億元。據(jù)了解，中國網民中28.9%曾使用手機上網，隨著3G手機的發(fā)展，通過手機觀看電影的比例必將大大增加。電影作品的網絡傳播權使用費隨之也將有大幅度上升。

    美國電影版權產業(yè)有兩個數(shù)據(jù)值得我們重視：一是國內影院票房占40%，國外票房占60%；二是電影的版權收益通過影院回收的僅占22%，其他78%的收益是電視、音像制品、網絡、廣告、圖書、玩具、服裝以及主題公園等領域取得的。目前，我國電影版權產業(yè)與美國的巨大差距不僅僅是票房收入和電視、音像制品、廣告、網絡等方面，而且，更有許多領域是我們尚未開墾的處女地。如果有朝一日我國的電影版權產業(yè)發(fā)展到目前美國的水平，就可以達到幾千億的市場規(guī)模。可以說，中國電影版權產業(yè)蘊藏著無窮的潛力，將對經濟作出巨大貢獻。

  侵權盜版　令電影版權“貶值”

    電影是高投入、高產出、高風險的行業(yè)。電影版權產業(yè)與其他創(chuàng)意產業(yè)不同的是，組織團隊、依靠高科技、精良的制作和大規(guī)模的營銷都必須有巨額的資金投入。高投入與高產出在電影行業(yè)是緊密聯(lián)系在一起的。近5年來，中國電影市場每年能保持20%以上的增長，與眾多社會資金參與制作、發(fā)行和放映密不可分。《臥虎藏龍》取得高票房之后，高成本的國產影片越來越多，大多有不俗的回報。實際上，由于大片的高回報占據(jù)了大部分票房，因而大部分成本為數(shù)百萬元至上千萬元的影片是虧損的。因此，能否大力拓展電影版權的市場，能否使投資贏得利潤，是決定電影版權產業(yè)能否做大做強的關鍵。然而，拓展電影版權市場卻遇到了侵權盜版的巨大威脅。

    協(xié)會對18歲至35歲青年人進行的問卷調查結果顯示，每人每年平均觀看61.6部影片，其所觀看的電影50.5%通過互聯(lián)網絡傳輸；27%的通過電視機；16.2%通過碟片方式；進入影院觀看的占6.3%。為什么喜歡電影，卻很少進影院？主要原因是，網絡上的盜版影片和電視播映的影片不用花錢買票，盜版碟片價格低廉。

    2002年，影片《英雄》在采取一系列遏制盜版的措施后，從音像市場收益1700萬元。隨后，大片上千萬元，一般影片數(shù)十萬元的收益在音像市場成為慣例。可是，隨著壓縮技術的發(fā)展引發(fā)的音像制品盜版，特別是網絡盜版的日益猖獗，電影作品在音像市場的收益急劇下降，目前已是當年收益的1/10以下，更多影片的音像版權則被音像經銷商所拒絕，其原因就是：電影版權在音像市場上大幅貶值，其元兇當然是侵權盜版！

    我國電視臺每年播映電影作品的數(shù)量極大，但目前電影作品的權利人僅能在CCTV-6及北京、上海等少數(shù)電視頻道取得收益。大量的地方臺，有的直接播放碟片，有的以十分低廉的價格從盜版商手里購買，電影作品的權利人則分文未得。權利人為維權提出訴訟，所得賠償往往不足以支付維權成本，根本談不上獲得合理的廣播權使用費。造成權利人巨額損失的元兇也是侵權盜版。


    網絡盜版的猖獗已是眾所周知。此外，侵權盜版者從電影權利人口袋中竊取的巨額資金還包括大量網吧、賓館、飯店、飛機、火車、輪船、長途汽車等交通工具播放電影的著作權使用費，以及不計其數(shù)的局域網、VOD等更多領域的著作權使用費。

  電影版權保護　亟待解決三大問題

    中國電影版權保護協(xié)會自2005年8月成立以來，為保護電影版權做了大量工作。在實踐中，筆者認為主要有如下3個問題亟待解決。

  ●提高公眾版權意識
    盡管協(xié)會通過舉辦培訓活動，邀請影視、體育明星印制反盜版的宣傳海報，印發(fā)宣傳冊，評選優(yōu)秀反盜版短片等方式，致力于電影版權的宣傳，但是，這些活動的觸及面還很有限。還不足以改變民眾版權意識十分淡薄的現(xiàn)狀。

    即使名牌大學畢業(yè)甚至有過留學背景的年輕人，都不能理解電影版權的概念。一些大量使用電影作品的機構也不曾了解和學習電影版權的相關知識。這一問題的改觀，需要國家的有力指導和社會的廣泛參與，使版權概念能夠深入人心、保護版權成為自覺行為。

    此外，權利人及使用者的版權意識也十分薄弱。權利轉讓或許可使用時，由于雙方缺乏版權意識、法律意識，合同表述不清楚，造成權利歸屬出現(xiàn)瑕疵，這給行使權利和維權訴訟帶來了困難。一些權利人甚至出現(xiàn)“一女二嫁”的行為，將影片的權利排他性授權給兩個甚至更多的使用者。如廣東某影視文化傳播有限公司就曾將電影《天堂的眼睛》的信息網絡傳播權的專有使用權授權給CCTV-6和廣東中凱文化發(fā)展有限公司，給取得授權方進行維權訴訟造成不便。

    有的使用者則無視電影版權的存在，購買盜版電影光盤后，通過電視臺或者網絡傳播給廣大觀眾。有些使用者甚至以低廉的價格購買虛假授權，以為這樣便可避免因侵權使用電影作品而應承擔的法律責任。

  ●限制司法自由裁量的空間，提高判賠標準

    作為電影行業(yè)的維權組織，在遇到盜版侵權行為時，協(xié)會常常需要協(xié)助會員單位求助司法救濟。

    我國法律規(guī)定，侵犯著作權及其有關權利的，侵權人應當按照權利人的實際損失或侵權人違法所得給予賠償。這種規(guī)定給權利人舉證帶來了很大困難。首先，作為一種存在精神、藝術價值的特殊商品，權利人的實際損失有時很難量化。其次，侵權人的違法所得權利人也很難知曉，在大多數(shù)情況下，只有侵權人才清楚，而侵權行為人往往拒絕交代違法所得。基于以上兩種原因，電影作品的權利人大多無法完成這方面的舉證責任。

    法律規(guī)定，權利人的實際損失或者侵權人的違法所得不能確定的，由人民法院根據(jù)侵權行為的情節(jié)，判決給予50萬元以下的賠償。這種規(guī)定也存在問題。首先，很多具有極高藝術價值、商業(yè)價值的電影作品被盜播所造成的損失和非法所得顯然遠遠超過50萬元。而且，電影作品是集體創(chuàng)作的成果，需要大量的智力和財力的投入，這與其他類別的作品不同。尤其隨著技術的進步，電影業(yè)的發(fā)展，一部電影的制作和宣傳成本不斷攀高。而法律規(guī)定的50萬的數(shù)字為上限，適用于所有類別的作品，顯然不妥。


    其次，缺乏具體的參照標準使法官在實際審判中難于裁量，鑒于按法律規(guī)定，此類訴訟必須在侵權者住所所在地法院進行，也使地方保護主義有了行使的空間。在一些案例中，原告的損失不但得不到賠償，而且要倒貼各項訴訟成本。

  ●利用技術和集體管理手段保護網絡版權
    科技發(fā)展，使影片傳播有了更廣闊的領域。而對這些新興領域，權利人大多沒有充分的了解，比較陌生，維權也就無從談起。另一方面，新領域諸如網吧、網絡的取證難、監(jiān)控難等情況，也使大多數(shù)權利人有心無力難于行使權利。而這些領域，往往也是侵權盜版的重災區(qū)。

    拿網站使用電影作品為例，目前，已經授權網絡公司通過互聯(lián)網傳播的國產電影還是極少數(shù)的，可是卻有大量的網站（傳統(tǒng)視頻網站和UGC網站）提供這些電影作品的在線觀看和下載服務。網站指使其員工上傳影片，企圖將責任推卸給網友，已經成為公開的秘密。

    即使是真正的網友上傳，網站也應該知曉絕大部分的國產影片是沒有授權的，更不可能授權給某個個人，網站應該謹慎履行審查義務，避免侵權盜版行為影響的進一步擴大。同時，希望相關專家、技術人員能開發(fā)為正版電影作品保駕護航的軟件并采取有力的技術措施。鑒于此，協(xié)會在積極籌備電影集體管理組織的成立。

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